各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘疾人工作委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘疾人工作委員會；國務(wù)院殘疾人工作委員會各成員單位：

今年5月17日是第三十六個全國助殘日，主題是“保障殘疾人平等權(quán)益，促進殘疾人融合發(fā)展”。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實做好全國助殘日各項工作，大力弘揚“平等、融合、共享”的價值理念，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好全國助殘日工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進步的重要標志。黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面，廣大殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著增強。當前，基于殘疾的歧視在一定程度上仍然存在，侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生，保障殘疾人平等權(quán)益、促進殘疾人融合發(fā)展仍需全社會共同推進。2025年，習(xí)近平總書記對殘疾人工作作出重要指示，強調(diào)殘疾人是推進中國式現(xiàn)代化的重要力量，也是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體，新征程上，要切實保障殘疾人平等權(quán)益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。今年全國助殘日聚焦保障殘疾人平等權(quán)益，就是要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，切實尊重和保障殘疾人平等權(quán)益，營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍和環(huán)境，凝聚廣大殘疾人團結(jié)奮進力量，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出積極貢獻。2026年適逢聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過20周年，精心組織好本次全國助殘日活動，是展示我國尊重和保障殘疾人權(quán)利、促進殘疾人融合發(fā)展的良好契機。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識做好今年全國助殘日的重要意義，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實保障殘疾人權(quán)益的各項法律法規(guī)和政策措施，針對侵害殘疾人權(quán)益問題深入開展排查整治，不斷完善殘疾人權(quán)益保障制度機制，進一步加強殘疾人關(guān)愛幫扶和權(quán)益保障，推動“十五五”殘疾人事業(yè)開好局起好步，團結(jié)引領(lǐng)、支持幫助殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

二、廣泛組織開展殘疾人法律法規(guī)政策宣傳教育

各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，立足本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際、結(jié)合本部門職能分工統(tǒng)籌謀劃好“十五五”殘疾人事業(yè)發(fā)展，織密扎牢殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)。廣泛開展宣傳教育，面向公共交通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等公共場所、設(shè)施開展殘疾人法律法規(guī)政策常態(tài)化宣傳教育活動，提升相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，推動為殘疾人提供更多規(guī)范化、人性化服務(wù)和特殊關(guān)愛，防止僵化、機械執(zhí)行政策。持續(xù)開展殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動，通過網(wǎng)絡(luò)和全媒體普法、送法上門、殘疾人集中場所普法、專門協(xié)會普法等多種形式，進一步提升殘疾人法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力。充分發(fā)揮各級各類主流媒體作用，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站及新媒體平臺，針對各類殘疾人特點，以殘疾人喜聞樂見的方式開展分眾化、差異化宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，組織策劃舉辦一批示范性宣傳教育活動，推出一批有傳播力、影響力的宣傳教育品牌，不斷擴大覆蓋面、增強實效性。

三、聚焦重點領(lǐng)域抓實殘疾人權(quán)益保障

各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向，針對易發(fā)生侵害殘疾人權(quán)益的重點領(lǐng)域和殘疾人群眾反映強烈的突出問題，組織開展排查整治，保障殘疾人平等權(quán)利，助力殘疾人更好融入社會，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。更好保障殘疾人就業(yè)權(quán)益，落實《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》，利用全國助殘日契機集中開展殘疾人就業(yè)宣傳月活動，宣傳解讀有關(guān)殘疾人就業(yè)的政策措施，加強殘疾人勞動者權(quán)益保障，指導(dǎo)各地核驗用人單位按比例就業(yè)年審數(shù)據(jù)信息，打擊強迫勞動等侵犯殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。深入實施無障礙環(huán)境建設(shè)法，配合開展無障礙環(huán)境建設(shè)法執(zhí)法檢查，加快地方立法進程，強化標準引領(lǐng)，加強無障礙設(shè)施建設(shè)管理，優(yōu)化無障礙交通出行服務(wù)，實施殘疾人家庭無障礙改造，深化政務(wù)類網(wǎng)站和手機APP無障礙改造，持續(xù)提升殘疾人數(shù)字素養(yǎng)，加強無障礙環(huán)境建設(shè)宣傳，營造全社會共建共治共享良好氛圍。深入推進殘疾人信訪工作法治化，充分發(fā)揮殘疾人權(quán)益保障工作機制作用，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作，努力將殘疾人矛盾糾紛化解在基層。進一步規(guī)范殘疾人證核發(fā)管理，深入宣傳持有殘疾人證可享受的優(yōu)惠政策，宣傳各地便利殘疾人辦證和規(guī)范殘疾人證核發(fā)管理的好經(jīng)驗、好做法，宣傳履職盡責、熱心服務(wù)殘疾人的評定醫(yī)生和殘疾人工作者典型事跡。聚焦殘疾未成年人、殘疾婦女、殘疾老年人、殘疾青年、殘疾職工等重點群體，提升精準化精細化關(guān)愛服務(wù)水平，著力解決他們的急難愁盼。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)確?；顒尤〉脤嵭?/span>

各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合年度重點工作任務(wù)，結(jié)合本地、本部門實際，認真做好全國助殘日各項工作的策劃和組織實施，圍繞主題開展宣傳教育、走訪慰問、關(guān)愛幫扶、文體活動、志愿服務(wù)等多種形式的扶殘助殘活動。各級人民政府殘疾人工作委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成切實保障殘疾人平等權(quán)益、推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的工作合力。要把全國助殘日期間各項活動與持續(xù)完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系有效銜接、緊密結(jié)合，推動各項工作常態(tài)化、長效化。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治形式主義為基層減負等有關(guān)要求，堅持節(jié)儉務(wù)實、力戒鋪張浪費，確保活動取得實效。

附件:2026年中央層面全國助殘日主要活動

國務(wù)院殘疾人工作委員會

2026年4月21日

附件

2026年中央層面全國助殘日主要活動

1. 舉辦“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示 做殘疾人信得過、靠得住的知心人、貼心人”主題宣講活動；

2. 組織中央主要新聞單位制作播出全國助殘日專題節(jié)目；

3. 走訪慰問安排殘疾人就業(yè)的用人單位及殘疾人勞動者；

4. 指導(dǎo)各地開展“殘疾人就業(yè)宣傳月”活動；

5. 開展殘疾人證核發(fā)管理典型經(jīng)驗和持證可享受優(yōu)惠政策專題宣傳；

6. 發(fā)布殘疾人權(quán)益保障典型案例。