2024年，是“十四五”規(guī)劃深入實(shí)施的攻堅(jiān)之年，中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中央社會(huì)工作部、民政部有力指導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)貫徹實(shí)施《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》精神，緊密圍繞殘疾人事業(yè)重要部署和年度重點(diǎn)工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)《“十四五”志愿助殘服務(wù)實(shí)施方案》和《志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，圓滿完成“十大陽(yáng)光行動(dòng)”年度任務(wù)。

一、基本工作內(nèi)容

1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)方向，融合推進(jìn)“陽(yáng)光黨建行動(dòng)”。協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持黨建先行引領(lǐng)，政治學(xué)習(xí)位于首位。在中國(guó)盲文出版社聯(lián)合黨支部的安排下，協(xié)會(huì)制定年度黨建學(xué)習(xí)工作計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)和志愿服務(wù)工作的指示批示精神，持續(xù)深化主題教育，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)強(qiáng)化理論武裝。全年開展政治學(xué)習(xí)與警示教育會(huì)議18次，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)主講黨課2次，主題黨日共建活動(dòng)8次。組織召開理事會(huì)議1次、常務(wù)理事會(huì)議2次、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議7次、秘書處辦公會(huì)議6次，國(guó)家無障礙環(huán)境展示館展陳組委會(huì)和專班辦公會(huì)議約百次，將黨建學(xué)習(xí)成果貫穿工作始終，扎實(shí)指導(dǎo)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)踐并取得實(shí)效。

2.堅(jiān)持文化宣傳引導(dǎo)，實(shí)施“陽(yáng)光倡導(dǎo)行動(dòng)”。發(fā)揮好協(xié)會(huì)“中國(guó)志愿助殘”和“無障礙智庫(kù)”兩個(gè)微信公眾號(hào)宣傳陣地作用，聚焦志愿助殘領(lǐng)域感人事跡、先進(jìn)典型、最新成果以及無障礙環(huán)境法治宣貫與無障礙智庫(kù)專題，成為全國(guó)專業(yè)特色信息資源聚合庫(kù)，全年“中國(guó)志愿助殘”公眾號(hào)共發(fā)布72期，包括常規(guī)推文351條，增刊27條、?？?/span>63條；“無障礙智庫(kù)”公眾號(hào)每日更新，全年365天推送無障礙專題文章2190篇，公眾號(hào)關(guān)注量達(dá)上萬人。積極加強(qiáng)與主流媒體和媒介平臺(tái)的聯(lián)系，認(rèn)真策劃選題，加強(qiáng)宣傳推介，全年主要圍繞國(guó)家無障礙環(huán)境展示館(以下簡(jiǎn)稱“展示館”)建設(shè)和對(duì)外開放及主題館日進(jìn)行新聞宣傳，發(fā)布新聞通稿67篇，媒體轉(zhuǎn)發(fā)400余篇次，全網(wǎng)轉(zhuǎn)載超10余萬次。中國(guó)記協(xié)專門邀請(qǐng)三十多家媒體舉辦展示館記者專場(chǎng)活動(dòng)，展示館開館不足一個(gè)月，主流媒體平臺(tái)相關(guān)報(bào)道多達(dá)3435條。圍繞展示館建設(shè)，合作拍攝《國(guó)家無障礙環(huán)境展示館》形象宣傳片、新聞宣傳片，發(fā)布展示館《大美中國(guó)無障礙》主題歌、《無障礙奮斗之鷹》歌曲、《“無障礙·好設(shè)計(jì)”精品成果致敬詞》視頻，開發(fā)展示館系列文創(chuàng)產(chǎn)品，承辦紀(jì)錄片《北京2022》輪映活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力和感召力，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的志愿服務(wù)良好社會(huì)風(fēng)尚，傳播無障礙環(huán)境建設(shè)法頒布實(shí)施的顯著成就。推進(jìn)生命陽(yáng)光公益文化無障礙走基層、進(jìn)社區(qū)、打樣板。會(huì)同人民日?qǐng)?bào)數(shù)字傳播媒體及星云文化教育公益基金會(huì)聯(lián)合舉辦“生命陽(yáng)光精彩綻放 無障有愛普惠共享”紀(jì)念國(guó)際殘疾人日特別活動(dòng)。協(xié)會(huì)原創(chuàng)、自創(chuàng)新聞報(bào)道和接受采訪以及演講篇幅和次數(shù)超過百次。

3.堅(jiān)持塑造示范聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“陽(yáng)光融合行動(dòng)”。協(xié)會(huì)著力壯大志愿助殘服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，完善志愿助殘服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)與地方志愿助殘服務(wù)組織及陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地（驛站）工作聯(lián)動(dòng)，以每年“全國(guó)助殘日”“7·6全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)主題日”等殘疾人事業(yè)與志愿助殘服務(wù)重大活動(dòng)、無障礙環(huán)境建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織舉辦“全國(guó)志愿助殘服務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)”、“全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”“全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光暖”行動(dòng)等主題活動(dòng)，聯(lián)合開展“鄰里守望”“文化助盲”等志愿助殘活動(dòng)，“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”取得實(shí)效。

4.堅(jiān)持多元嫁接組合，實(shí)施“陽(yáng)光基地行動(dòng)”。聯(lián)合各級(jí)殘聯(lián)組織、志愿服務(wù)組織以及大學(xué)生志愿服務(wù)組織、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場(chǎng)所等新創(chuàng)建并認(rèn)定“陽(yáng)光基地”174家、“陽(yáng)光驛站”192家，推動(dòng)陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地點(diǎn)位覆蓋和增量擴(kuò)面。赴北京市朝陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、北京慈愛嘉養(yǎng)老服務(wù)有限公司、浙江省杭州市上城區(qū)彎灣托管中心、杭州手語姐姐無障礙交流服務(wù)中心、拱墅區(qū)常青藤社會(huì)工作服務(wù)中心、余杭區(qū)六合助殘社會(huì)組織服務(wù)中心、四川省成都市圓夢(mèng)駕校、重慶南郊醫(yī)院、粵港澳大灣區(qū)（廣東）自強(qiáng)青年融合發(fā)展中心等9家陽(yáng)光基地進(jìn)行走訪調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)地方基地建設(shè)的專業(yè)指導(dǎo)。設(shè)立基地建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完成《中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)關(guān)于陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地創(chuàng)建工作的報(bào)告》，進(jìn)一步打造提升全國(guó)志愿助殘服務(wù)組織管理能力和志愿助殘服務(wù)技能水平重要平臺(tái)。

5.堅(jiān)持深化重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“陽(yáng)光共享行動(dòng)”。依規(guī)按程序設(shè)立協(xié)會(huì)法治研究專委會(huì)、戰(zhàn)略合作融合發(fā)展委員會(huì)、智能科創(chuàng)信息無障礙專委會(huì)、防盲志愿服務(wù)聯(lián)合專委會(huì)等4個(gè)專業(yè)委員會(huì)，進(jìn)一步拓展志愿助殘服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿助殘服務(wù)載體。制定協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則，規(guī)范專委會(huì)管理及活動(dòng)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)11個(gè)專委會(huì)智囊優(yōu)勢(shì)，積極拓展同有關(guān)行業(yè)組織、公益慈善組織聯(lián)手開展志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)。由協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作融合發(fā)展委員會(huì)攜手40家單位簽署《戰(zhàn)略合作融合發(fā)展榮譽(yù)伙伴“心手相牽陽(yáng)光志愿倡約書”》，共同促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)與志愿服務(wù)事業(yè)融合發(fā)展。

6.堅(jiān)持專業(yè)服務(wù)為要，實(shí)施“陽(yáng)光匯智行動(dòng)”。發(fā)揮專家、顧問理論先導(dǎo)、智力支持作用，推動(dòng)無障礙環(huán)境及志愿助殘服務(wù)相關(guān)文獻(xiàn)圖書發(fā)布。匯編《中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)2023年度工作報(bào)告書》《無障礙文匯（第6輯）》《“無障礙·好設(shè)計(jì)”全國(guó)精品成果城市巡展圖集》《大美中國(guó)無障礙詩(shī)文集》，支持《光明影院的故事》《殘疾人作家文集》推介發(fā)行，助力《無障礙環(huán)境藍(lán)皮書：中國(guó)無障礙環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2023）》發(fā)布。圍繞展示館建設(shè)，編印展示館宣傳折頁(yè)、紀(jì)實(shí)畫冊(cè)，形成中國(guó)建設(shè)銀行、九牧集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通助力展示館建設(shè)社會(huì)增值效益報(bào)告書，進(jìn)一步提升志愿助殘服務(wù)及無障礙文化建設(shè)。

7.堅(jiān)持法治宣貫推介，實(shí)施“陽(yáng)光無礙行動(dòng)”。配合《無障礙環(huán)境建設(shè)法》宣傳貫徹，推動(dòng)展示館正式建成對(duì)外開放，全景式展示我國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)的發(fā)展成就，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)，并獲評(píng)國(guó)家無障礙環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證三星級(jí)，成為國(guó)家各類展示博覽文化館首個(gè)最高等級(jí)無障礙環(huán)境認(rèn)證，為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主提“人人享有無障礙人權(quán)”主題決議提供了中國(guó)價(jià)值和中國(guó)方案，其成效榮列中國(guó)志愿服務(wù)2024年度十大事件之一；展示館開館四個(gè)月接待上百個(gè)團(tuán)隊(duì)，特別是全國(guó)人大社會(huì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席等幾十個(gè)國(guó)家部委、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、地方殘聯(lián)、港澳團(tuán)體以及殘疾人督導(dǎo)員和各行各業(yè)代表等近5萬人次參觀體驗(yàn)。聯(lián)合13個(gè)城市開展大美中國(guó)無障礙——無障礙?好設(shè)計(jì)(2020-2023年度)“九牧.讓愛無礙”國(guó)家無障礙環(huán)境展示館暨全國(guó)首次精品成果城市巡展活動(dòng)30場(chǎng)，發(fā)布“無障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施一年來具有標(biāo)志性示范性無障礙環(huán)境建設(shè)成果100項(xiàng)”。首次實(shí)現(xiàn)將全國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)認(rèn)證獲三星級(jí)的8項(xiàng)示范案例推選為“中國(guó)社會(huì)信用無障礙環(huán)境建設(shè)示范案例”。聯(lián)合無障礙智庫(kù)單位開展無障礙環(huán)境建設(shè)法治大講堂活動(dòng)7場(chǎng)。參加信息無障礙聯(lián)席會(huì)議第三屆閉門年會(huì)、第六屆科技無障礙發(fā)展大會(huì)（2024TADC）、第九屆中國(guó)機(jī)場(chǎng)服務(wù)大會(huì)、2024中國(guó)建筑學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)、2024中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)等行業(yè)重要會(huì)議活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)，宣貫無障礙環(huán)境建設(shè)法，推薦無障礙環(huán)境建設(shè)示范成果。指導(dǎo)“全鏈條無障礙適老化服務(wù)平臺(tái)”揭牌成立，推進(jìn)無障礙適老化助浴系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目，助力南京特師無障礙管理本科專業(yè)系統(tǒng)教材編寫咨詢，共同設(shè)立全國(guó)無障礙管理培訓(xùn)與咨詢中心，不斷加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化落地與應(yīng)用推廣。協(xié)會(huì)發(fā)揮全國(guó)人大代表履職作為提出相關(guān)建議20多件，爭(zhēng)取近20個(gè)國(guó)家部委為貫徹《無障礙環(huán)境建設(shè)法》提出頂層設(shè)計(jì)、重大政策和行動(dòng)舉措上百項(xiàng)，近半數(shù)屬于首提，中國(guó)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)批示作為無障礙環(huán)境建設(shè)“十五五”實(shí)施方案有益借鑒，其中有2件建議被全國(guó)人大列為年度十大典型案例向社會(huì)公布，引發(fā)熱議（展示館工作另行專題總結(jié)）。

8.堅(jiān)持調(diào)查研究實(shí)踐，實(shí)施“陽(yáng)光激勵(lì)行動(dòng)”。以推動(dòng)志愿服務(wù)法治化發(fā)展為契機(jī)，聯(lián)合高校及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦志愿服務(wù)法治化研討會(huì)議4次。組織有關(guān)人員赴上海市、天津市、江蘇省、安徽省、福建省、山東省、遼寧省、浙江省、廣東省等十幾個(gè)地區(qū)開展無障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施和志愿助殘法治工作調(diào)研，并組織開展志愿助殘服務(wù)線上問卷調(diào)查。志愿服務(wù)法治研究專委會(huì)組織志愿服務(wù)與無障礙專家團(tuán)隊(duì)開展《志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)在志愿服務(wù)法治研究中的品牌塑造》《兒童友好背景下助殘志愿服務(wù)的法治支持保障體系構(gòu)建》《助殘志愿服務(wù)融入無障礙的理論實(shí)踐與路徑探索》《助老化志愿服務(wù)與“時(shí)間銀行”相關(guān)研究》《貫徹兩辦〈關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見〉政策背景下助殘志愿服務(wù)發(fā)展的實(shí)踐探索》等五項(xiàng)重點(diǎn)課題研究。啟動(dòng)室外盲道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、城市綜合客運(yùn)交通樞紐無障礙設(shè)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人就業(yè)服務(wù)中心建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水運(yùn)客運(yùn)站無障礙設(shè)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、旅游景區(qū)無障礙設(shè)施與服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究編寫工作，開展無障礙電梯導(dǎo)則、無障礙示范館樣板間設(shè)計(jì)導(dǎo)則、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)計(jì)導(dǎo)則研究、無障礙通用中心標(biāo)識(shí)、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、盲人醫(yī)院無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等研制工作，發(fā)布協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作細(xì)則，推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系化建設(shè)。

9.堅(jiān)持隊(duì)伍培訓(xùn)賦能，實(shí)施“陽(yáng)光培優(yōu)行動(dòng)”。爭(zhēng)取中國(guó)建行北京市分行和阿里公益基金會(huì)支持中國(guó)殘聯(lián)舉辦全國(guó)殘疾人專職委員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組建助殘志愿者培訓(xùn)師資隊(duì)伍，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)課程內(nèi)涵，設(shè)計(jì)規(guī)范化課程體系，探索志愿助殘服務(wù)師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。舉辦2024年全國(guó)志愿助殘服務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，開展首屆陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)優(yōu)秀示范案例征集活動(dòng)，選樹志愿助殘服務(wù)典型案例并予以嘉許，加強(qiáng)志愿助殘服務(wù)專業(yè)化建設(shè)。與國(guó)家質(zhì)檢總局無障礙認(rèn)證研究中心合作舉辦無障礙環(huán)境認(rèn)證審查員專業(yè)培訓(xùn)班，支持中國(guó)肢協(xié)青工委舉辦青年骨干培訓(xùn)班，與騰訊合作推進(jìn)7個(gè)城市無障礙督導(dǎo)員和地圖采集試點(diǎn)工作培訓(xùn)，參與“卓升100”無障礙公益事業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃線下理論培訓(xùn)。支持第七屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽、第八屆全國(guó)殘聯(lián)專職委員知識(shí)競(jìng)賽、北京市志愿助殘技能大賽、河北省第二屆志愿助殘項(xiàng)目大賽、第四屆重慶市助殘志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽、天津市殘疾人福利基金會(huì)助殘志愿者培訓(xùn)（第一期）以及全國(guó)殘疾人作家培訓(xùn)班的順利舉辦。支持地方無障礙督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，培育輪椅志愿者講解員隊(duì)伍。堅(jiān)持以培賦能，以學(xué)促干，努力提升基層志愿助殘服務(wù)、無障礙環(huán)境建設(shè)理論水平和工作實(shí)效。

10.堅(jiān)持行業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)施“陽(yáng)光聚力行動(dòng)”。積極配合中央社工部、中央文明辦、中國(guó)殘聯(lián)等推進(jìn)志愿助殘服務(wù)各項(xiàng)工作深入開展，會(huì)同幾十家行業(yè)組織與單位建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。年初啟動(dòng)“志愿助殘陽(yáng)光暖行動(dòng)”，聯(lián)合首批公益單位籌措幫扶項(xiàng)目資金和物資達(dá)百萬元；年底落實(shí)全國(guó)人大社會(huì)委聯(lián)合協(xié)會(huì)開展“志愿助殘陽(yáng)光暖”對(duì)口幫扶工作，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗和太仆寺旗開展三年期的定點(diǎn)對(duì)口幫扶計(jì)劃，聯(lián)合20家公益基金會(huì)、慈善組織以及愛心單位幫扶投入約計(jì)1,200萬元的資金和慈善項(xiàng)目，爭(zhēng)取為數(shù)千名殘疾人受益，被全國(guó)人大社會(huì)委列入工作總結(jié)與計(jì)劃上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)年度審議，全國(guó)人大社會(huì)委主要領(lǐng)導(dǎo)幾次批示并向中國(guó)殘聯(lián)發(fā)來致謝信，中國(guó)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)也批示給予活動(dòng)充分鼓勵(lì)。響應(yīng)中國(guó)殘聯(lián)等五部門部署開展“助殘暖冬”活動(dòng)，先后走訪10多家助殘志愿機(jī)構(gòu)，分別投入5萬元慰問資金，為上百位殘疾人送去溫暖。與中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)合作推動(dòng)殘疾人權(quán)益維護(hù)，參與中國(guó)法律援助基金會(huì)“1+1中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)”。會(huì)同聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)駐華辦事處持續(xù)舉辦“融合無障礙 攜手向未來”殘障融合青少年攝影作品巡展在杭州、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、鶴壁、蘭州、銀川、贛州等地展出20余場(chǎng)。參與聯(lián)合國(guó)教科文組織在我國(guó)發(fā)起“全民博物館：在無障礙和包容性方面的創(chuàng)新實(shí)踐案例”征集活動(dòng)，支持舉辦世界盲人聯(lián)盟亞太區(qū)信息無障礙及輔助技術(shù)研討會(huì)，中加無障礙環(huán)境建設(shè)交流會(huì)，助力“美麗工坊”在第17屆夏季殘奧會(huì)期間亮相法國(guó)巴黎，協(xié)助故宮文創(chuàng)融合館完美呈現(xiàn)無障礙精彩。加強(qiáng)與公益組織的協(xié)同合作，協(xié)助舉辦無障礙電影進(jìn)百家校園活動(dòng)、心星伙伴公益音樂會(huì)、“黃河頌”殘健共融公益音樂會(huì)、“生命陽(yáng)光精彩綻放 無障有愛普惠共享”國(guó)際殘疾人日特別活動(dòng)等數(shù)十場(chǎng)，愛心人士捐贈(zèng)電鋼琴志愿教授盲人彈鋼琴，首創(chuàng)聯(lián)合舉辦“高校聯(lián)合教學(xué)公開課(2024)”無障礙志愿活動(dòng)。

二、基本經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)方向

2024年，協(xié)會(huì)在中央社會(huì)工作部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)志愿服務(wù)促進(jìn)中心的鼎力支持與悉心幫助下，在第二屆理事會(huì)成員的共同努力下，協(xié)會(huì)秘書處、綜合辦公室及各專委會(huì)各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力，共同推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作取得創(chuàng)新與突破?；窘?jīng)驗(yàn)主要如下：一是黨建引領(lǐng)明確工作方向。協(xié)會(huì)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不松懈，認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)習(xí)制度，用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)協(xié)會(huì)“編制一規(guī)劃”（“十四五”志愿助殘服務(wù)實(shí)施方案），“實(shí)施三行動(dòng)”（志愿助殘陽(yáng)光三年行動(dòng)、志愿助殘十大陽(yáng)光行動(dòng)、志愿助殘陽(yáng)光暖行動(dòng)），統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)會(huì)工作有效落地落實(shí)。二是凝聚合力深化項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)會(huì)以國(guó)家無障礙環(huán)境展示館為載體，搭建志愿服務(wù)文明實(shí)踐平臺(tái)，塑造陽(yáng)光志愿服務(wù)基地，呈現(xiàn)無障礙環(huán)境建設(shè)示范陣地，廣泛撬動(dòng)社會(huì)力量和助殘資源，形成全方位、多領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作，融合推進(jìn)無障礙環(huán)境與志愿助殘服務(wù)法治化建設(shè)。三是塑強(qiáng)品牌提升服務(wù)實(shí)效。協(xié)會(huì)立足志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)，以陽(yáng)光基地和陽(yáng)光驛站創(chuàng)建為基層陣地服務(wù)抓手，探索建立新時(shí)代志愿助殘服務(wù)體系，聯(lián)合開展志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造“志愿助殘陽(yáng)光暖”服務(wù)品牌，助力幫助廣大殘疾人解決實(shí)際困難、改善生活狀況，營(yíng)造全社會(huì)扶殘志愿助殘的良好氛圍。

協(xié)會(huì)目前的工作還存在諸多不足，如作為全國(guó)性志愿助殘服務(wù)的社會(huì)組織，在完善志愿助殘服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、助殘志愿者嘉許激勵(lì)機(jī)制以及對(duì)基層助殘服務(wù)組織培訓(xùn)指導(dǎo)上有待加強(qiáng)，在組織隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)上，專兼職工作人員結(jié)構(gòu)偏老齡化，年輕后備力量亟需配置的基本條件深度薄弱等等，這些問題將在協(xié)會(huì)2025年乃至今后工作中需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善和逐步改進(jìn)。

三、2025年工作要點(diǎn)

2025年，協(xié)會(huì)將持續(xù)不懈以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神為指引，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》，按照中央社會(huì)工作部、民政部和中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于殘疾人事業(yè)、志愿服務(wù)工作以及社會(huì)組織的工作部署和相關(guān)要求，落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)八屆二次主席團(tuán)會(huì)議精神，在國(guó)家“十四五”規(guī)劃收官之年，圍繞兩辦提出“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”的主線，總結(jié)鞏固協(xié)會(huì)“志愿助殘十大陽(yáng)光行動(dòng)”（三年）成果成效，深化協(xié)會(huì)“無障礙志愿服務(wù)-志愿服務(wù)無障愛”新思路、新謀劃、新方略、新舉措，總體部署、深化推進(jìn)、融合發(fā)展，高水平、高質(zhì)量、高效能扎實(shí)有效做好年度各項(xiàng)工作。以協(xié)會(huì)成立十周年，首次舉辦“全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)成果交流暨融合發(fā)展大會(huì)”為主線，推介全國(guó)“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”百項(xiàng)示范成果，認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)“十四五”志愿助殘服務(wù)實(shí)施成果，科學(xué)謀劃協(xié)會(huì)《“十五五”志愿助殘服務(wù)實(shí)施方案》。夯實(shí)基礎(chǔ)、建立體系、鞏固機(jī)制、積累后勁、厚積薄發(fā)。

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。鞏固拓展主題教育成果，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，組織全體黨員扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)格堅(jiān)持逢會(huì)政治學(xué)習(xí)制度。把政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力培育深度融合，融入日常、抓在經(jīng)常、用于平常，以黨建理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐，將政治引領(lǐng)貫穿協(xié)會(huì)工作整體，學(xué)思悟行效成。牢牢把握依法廉潔自律辦會(huì)底線，加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作團(tuán)隊(duì)政治建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理與制度管理。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)。發(fā)揮各專委會(huì)職能作用，深入密切聯(lián)系基層，探索推動(dòng)地方成立助殘志愿者組織，壯大助殘志愿者專兼職隊(duì)伍。以戰(zhàn)略合作融合發(fā)展為主導(dǎo)，廣泛聚合公益組織、基金會(huì)組織和新聞媒體，發(fā)展戰(zhàn)略合作榮譽(yù)伙伴，在志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)和無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)多元協(xié)同，鞏固志愿助殘服務(wù)骨干和專業(yè)化人才專項(xiàng)培訓(xùn)培育機(jī)制，拓寬多元合作渠道，提升共贏價(jià)值水準(zhǔn)。

3.參與志愿立法。深入基層開展深層調(diào)研和培育扎實(shí)工作作風(fēng)功底，掌握基層志愿助殘服務(wù)基本情況，總結(jié)探索、梳理布局、創(chuàng)新推介全國(guó)志愿助殘服務(wù)工作的新思路、新方法、新路徑。借助人大代表和政協(xié)委員特殊作為，爭(zhēng)取政策納入大局。做好全國(guó)人大社會(huì)委和中社部五局委托的志愿服務(wù)立法調(diào)研和課題研究，放大全國(guó)“志愿服務(wù)法治行”效應(yīng)，為助力志愿服務(wù)高質(zhì)量立法建言獻(xiàn)策。

4.推進(jìn)法治宣貫。發(fā)揮展示館基地優(yōu)勢(shì)，聚合行業(yè)深化聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)“國(guó)家無障礙環(huán)境展示館主題館日”品牌，培育“無障礙好設(shè)計(jì)”精品示范成果和創(chuàng)新流程范式，辦好城市巡展聯(lián)展。以無障礙智庫(kù)合作單位為支撐，共建共創(chuàng)無障礙環(huán)境法治大講堂，引領(lǐng)行業(yè)強(qiáng)化踐行無障礙環(huán)境建設(shè)法治意識(shí)，助力行業(yè)營(yíng)造普及普惠無障礙環(huán)境，深化實(shí)化無障礙文化傳播，探索無障礙環(huán)境認(rèn)證與社會(huì)信用建設(shè)體系，拓展無障礙環(huán)境置入科技智能增效。為“無障礙志愿服務(wù)-志愿服務(wù)無障愛”融合發(fā)展搭建新平臺(tái)、謀劃新策略。

5.培育基地驛站。持續(xù)推動(dòng)“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)基地和陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)驛站”品質(zhì)認(rèn)定，健全聯(lián)席工作機(jī)制。開展志愿助殘服務(wù)骨干培訓(xùn)交流活動(dòng)，征集志愿助殘服務(wù)優(yōu)秀示范案例，挖掘基層志愿助殘服務(wù)先進(jìn)典型，輻射帶動(dòng)基層志愿助殘服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推廣落地見效。聯(lián)動(dòng)公益組織共同主辦粵港澳大灣區(qū)全國(guó)殘?zhí)貖W會(huì)志愿服務(wù)培訓(xùn)、交流互鑒，搭建京津冀、長(zhǎng)三角、黃河圈、東北區(qū)志愿助殘服務(wù)交流平臺(tái)，賦能志愿助殘社會(huì)組織攜手持續(xù)發(fā)展。

6.深化陽(yáng)光行動(dòng)。結(jié)合年度“全國(guó)助殘日”“國(guó)際殘疾人日”“國(guó)際志愿者日”“7月6日全國(guó)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)主題日”等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”品牌項(xiàng)目和服務(wù)載體，深化“志愿助殘陽(yáng)光暖行動(dòng)”，全面推動(dòng)會(huì)同全國(guó)人大社會(huì)委開展的定點(diǎn)對(duì)口幫扶工作（三年期）落地落細(xì)見實(shí)效。聯(lián)合舉辦“首屆全國(guó)志愿助殘演講大賽”，發(fā)揮行業(yè)組織與社會(huì)組織聯(lián)合聚合社會(huì)化特質(zhì)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化引領(lǐng)示范。

7.融合理論實(shí)踐。發(fā)揮專家、顧問等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合中央社工部、全國(guó)人大社會(huì)委和法工委以及聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)駐華辦事處，做好志愿服務(wù)立法和無障礙環(huán)境建設(shè)法治的各項(xiàng)重點(diǎn)課題研究與藍(lán)皮書出版等工作，推動(dòng)制定志愿助殘服務(wù)以及無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南和規(guī)范，推出系列理論成果，納入頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)化實(shí)踐應(yīng)用，聚焦探索制定志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界志愿助殘工作動(dòng)力活力。

8.聚合社會(huì)資源。深化志愿助殘服務(wù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流合作，推介無障礙環(huán)境建設(shè)與科技助殘智能融創(chuàng)，創(chuàng)意策劃融合嫁接，暢樹無障礙文化與精品示范范例，搶抓良機(jī)多元整合，推動(dòng)成果復(fù)制應(yīng)用，共建共推共創(chuàng)共贏，擴(kuò)大社會(huì)公益價(jià)值雙向宣傳的影響力和感召力，贏得社會(huì)信用的口碑感和美譽(yù)度，凸顯協(xié)會(huì)“無障礙志愿與志愿無障愛相融共推”的新探索、新創(chuàng)意、新機(jī)制，譜寫協(xié)會(huì)成立十周年的新機(jī)制、新成效、新篇章。