【智庫(kù)推文】中國(guó)交通報(bào)丨通向冬奧 以無(wú)障礙傳遞無(wú)障愛——讓這個(gè)冬天變得更加溫暖……
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無(wú)障礙智庫(kù)
- 發(fā)布時(shí)間：2022.02.14
無(wú)障礙設(shè)施是歷屆奧運(yùn)會(huì)不可或缺的一部分，為殘疾人提供了一個(gè)安全、包容的環(huán)境，維護(hù)了他們的尊嚴(yán)。2022北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)遵循“公平、尊嚴(yán)、適用”的基本原則，更加細(xì)致入微，體現(xiàn)人文關(guān)懷。2022北京冬殘奧會(huì)將于3月4日開幕，從制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起步發(fā)展到法律法規(guī)政策體系基本完善；從無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)拓展到無(wú)障礙環(huán)境全面發(fā)展；從滿足殘疾人的特需和特惠發(fā)展為全體社會(huì)成員的剛需和普惠；從以可達(dá)性為主的無(wú)障礙向通用設(shè)計(jì)的目標(biāo)推進(jìn)，北京已做好準(zhǔn)備迎接冬殘奧會(huì)的到來(lái)。北京市無(wú)障礙建設(shè)起步較早，1985年就已在全國(guó)試點(diǎn)無(wú)障礙改造，歷經(jīng)萌芽起步期、快速建設(shè)期和完善提升期3個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從點(diǎn)到線到面的突破。1985年，北京市在全國(guó)率先對(duì)多條街道進(jìn)行無(wú)障礙改造。在政策指引和多項(xiàng)大型活動(dòng)的契機(jī)下，北京市持續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)無(wú)障礙建設(shè)。1998年，北京市首部無(wú)障礙建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)——《北京市<方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范>實(shí)施細(xì)則》公布，隨后，《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》相繼出臺(tái)，為北京市無(wú)障礙建設(shè)和改造提供系統(tǒng)依據(jù)和法律法規(guī)保障。與此同時(shí)，北京市從多方面入手，為無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的推進(jìn)格局；制定多項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)從設(shè)施、公共服務(wù)、信息交流等多方面推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)；出版《無(wú)障礙出行手冊(cè)》并對(duì)出行服務(wù)進(jìn)行信息無(wú)障礙轉(zhuǎn)化；加大無(wú)障礙建設(shè)宣傳力度，成立“無(wú)障礙推動(dòng)日”等。特別是籌辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)和2022年冬奧會(huì)，北京市持續(xù)發(fā)力推動(dòng)無(wú)障礙建設(shè)，全市無(wú)障礙建設(shè)在法律法規(guī)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、體制機(jī)制、實(shí)施建設(shè)和環(huán)境氛圍等方面，全方位、系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)從“無(wú)”到“有”的突破。2016年至今，北京市無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)入完善提升期，相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)體系由“無(wú)障礙設(shè)計(jì)”向“通用設(shè)計(jì)”發(fā)展。2018年，北京市發(fā)布《北京市無(wú)障礙系統(tǒng)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，細(xì)化了各類交通換乘接駁節(jié)點(diǎn)的規(guī)范要求，如軌道交通站場(chǎng)與城際高鐵客運(yùn)站的換乘接駁、軌道交通與地面公交的換乘接駁、結(jié)合交通接駁節(jié)點(diǎn)就近設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車位、騎行路線與軌道交通站場(chǎng)停車位的無(wú)障礙接駁等問題，解決了百姓出行的無(wú)障礙設(shè)施之間連續(xù)性接駁問題，使軌道交通、地面公交、步行、非機(jī)動(dòng)車、出租汽車、小汽車等出行方式之間無(wú)障礙銜接。在多年努力下，北京市連續(xù)通暢的無(wú)障礙交通出行體系基本形成。目前，北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)賽事和服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化。作為連接北京與張家口的城際高速鐵路，京張高鐵是2022北京冬奧會(huì)的重要配套工程，為冬奧交通服務(wù)提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸保障，用中國(guó)速度和中國(guó)力量打造了百年京張的新名片。京張高鐵各車站配備智能查詢、人臉識(shí)別、環(huán)境感知、廣播音量自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)備，設(shè)置盲文指示標(biāo)識(shí)、盲道流線、第三衛(wèi)生間等無(wú)障礙服務(wù)設(shè)備設(shè)施。2月5日，2022北京新聞中心舉行北京城市服務(wù)保障專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹北京在做好疫情防控工作的同時(shí)，高水平開展冬奧城市服務(wù)保障的各項(xiàng)舉措。北京市交通委二級(jí)巡視員商萬(wàn)友介紹，交通運(yùn)輸部門已逐步完成了北辰西路、首都體育館南路等涉奧道路的無(wú)障礙改造整治工作，治理盲道和坡道2780處、2.11萬(wàn)平方米；改造完成27個(gè)公交站臺(tái)和地鐵車站142部輪椅升降平臺(tái)、59部爬樓車，為冬奧會(huì)交通服務(wù)保障工作夯實(shí)基礎(chǔ)。為服務(wù)更多殘疾人、老年人等出行不便的人群，創(chuàng)造更公平的出行環(huán)境，在2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)開幕前，北京一體化交通平臺(tái)上線了無(wú)障礙出行服務(wù)等特色功能。乘坐地鐵時(shí)，出行者打開百度地圖或高德地圖，搜索地鐵站點(diǎn)，即可在地鐵站的詳情頁(yè)查看該地鐵站的無(wú)障礙設(shè)施情況，如無(wú)障礙直梯、無(wú)障礙通道等；詳情頁(yè)也標(biāo)注了地鐵站內(nèi)是否有無(wú)障礙衛(wèi)生間。在無(wú)障礙公交方面，用戶在查詢公交線路時(shí)，在公交線路詳情中便可看到前來(lái)的公交車輛是否為無(wú)障礙車輛，方便調(diào)整出行計(jì)劃。舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)是對(duì)一個(gè)城市無(wú)障礙建設(shè)成果的重要考驗(yàn)。平昌冬殘奧會(huì)期間，主辦方在會(huì)場(chǎng)周圍專為輪椅人士配備了巴士和汽車。對(duì)于帶坡度的場(chǎng)館，運(yùn)動(dòng)員則可以乘坐高爾夫手拉車和輪椅升降機(jī)移動(dòng)。冬殘奧會(huì)期間還提供了手語(yǔ)翻譯服務(wù)和盲文宣傳冊(cè)。在無(wú)障礙建設(shè)比較成熟的日本，東京奧運(yùn)村和殘奧村成為東京第一個(gè)無(wú)障礙泊車系統(tǒng)示范地點(diǎn)。全新的路邊石階設(shè)計(jì)讓路邊石階與輪胎的對(duì)接變得更加貼合，減少輪胎側(cè)壁的磨損和震動(dòng)，縮小車門與路邊石階間隙，讓行動(dòng)不便的乘客能夠安全便利地上下車。奧運(yùn)村內(nèi)的接駁巴士采用前后對(duì)稱的箱型設(shè)計(jì)，確保了寬敞的車內(nèi)空間，并配備了不受身高限制的扶手和座椅，地板、內(nèi)飾及座椅處都針對(duì)色弱的乘客設(shè)計(jì)了顏色的亮度差。在里約殘奧村，坡道、扶手等無(wú)障礙設(shè)施隨處可見，成為里約乃至整個(gè)巴西發(fā)展無(wú)障礙設(shè)施的范本。為迎接殘奧會(huì)，倫敦交通局花費(fèi)400萬(wàn)英鎊改進(jìn)倫敦市的無(wú)障礙交通設(shè)施，全面更換無(wú)障礙地鐵車廂、為公交車和出租汽車安裝無(wú)障礙設(shè)施、所有公共交通設(shè)施中都安裝有音視頻報(bào)站系統(tǒng)等。關(guān)懷無(wú)微不至，交通出行服務(wù)以無(wú)障礙傳遞無(wú)障“愛”，讓這個(gè)冬天變得更加溫暖。
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