【杭州行動(dòng)】杭州要打造全國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“重要窗口”
- 文章來(lái)源：
無(wú)障礙智庫(kù)
- 發(fā)布時(shí)間：2020.09.23
大美無(wú)障愛(ài)：發(fā)現(xiàn)美 傳遞愛(ài)
一流無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)，是杭州邁入世界一流都市的必由之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有殘疾人50萬(wàn)、老年人170萬(wàn)、兒童133萬(wàn)，他們占到杭州總?cè)丝诘慕种?，這些人需要一個(gè)無(wú)障礙的杭州。6月19日，市人大常委會(huì)開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。14位市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表圍繞無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提出詢(xún)問(wèn)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)詢(xún)。本場(chǎng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式，在線觀看達(dá)12.8萬(wàn)人次。國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先打造無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的“杭州模式”6月初，杭州出臺(tái)《杭州市“迎亞（殘）運(yùn)”無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，提出到2022年前，我市要建成政策齊備、標(biāo)準(zhǔn)健全、設(shè)施完善、信息交流通暢的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的城市無(wú)障礙環(huán)境。堅(jiān)決打贏無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全面提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平，也將為亞殘運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)和杭州打造全國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的“重要窗口”提供堅(jiān)實(shí)保障。“在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中，如何確保量質(zhì)并舉？”市人大常委會(huì)委員王輝提出了第一個(gè)問(wèn)題。市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)必須明確工作目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、加強(qiáng)綜合治理、強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。杭州將建立無(wú)障礙環(huán)境負(fù)面清單，實(shí)時(shí)處理市民熱線電話(huà)反映和數(shù)字城管采集的相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)限時(shí)處置、反饋銷(xiāo)號(hào)，形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—整改—反饋”的閉環(huán)處置機(jī)制。在綜合治理方面，要著重把好設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、長(zhǎng)效關(guān)。驗(yàn)收過(guò)程中，要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士、殘障人士，以及有經(jīng)驗(yàn)的老專(zhuān)家共同參與驗(yàn)收。吳建華委員現(xiàn)場(chǎng)展示了兩張照片——調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)部分盲道磚材質(zhì)及鋪設(shè)不規(guī)范。市建委負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量管控，加強(qiáng)源頭原材料上的精準(zhǔn)把關(guān)和無(wú)障礙設(shè)施的施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。駱寅委員提出，如何保障無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃資金？市財(cái)政局表示，將無(wú)障礙設(shè)施經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排?！盁o(wú)障礙設(shè)施是一項(xiàng)民生工程，今年受疫情影響，我們對(duì)這塊的資金安排不僅不減還要增加。同時(shí)，要努力讓每一分財(cái)政資金發(fā)揮更大效益?！?/span>無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是如何體現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的？杭州亞組委場(chǎng)館建設(shè)部負(fù)責(zé)人在回答王榮富委員提問(wèn)時(shí)說(shuō)，新建的亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館完全參照國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)，將讓亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館無(wú)障礙設(shè)施系統(tǒng)化?！拔磥?lái)殘障人士到了亞運(yùn)場(chǎng)館，從下車(chē)、上廁所到觀賽都將有好的體驗(yàn)?！?/span>“我市有沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃？”姚堅(jiān)委員的提問(wèn)言簡(jiǎn)意賅。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人表示，杭州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃納入了今年的編制計(jì)劃，規(guī)劃期限近期是到2025年，遠(yuǎn)期是到2035年，會(huì)覆蓋16000平方公里的市域。既有住宅加裝電梯是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的一部分，是去年和今年市政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容之一，深受殘疾人、老年人等市民群眾的歡迎。阮重暉委員提出，如何在既有住宅加裝電梯工作中繼續(xù)深化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)？市住保房管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至目前，杭州共加裝了1052臺(tái)電梯，有不少殘疾人和老年人實(shí)現(xiàn)了上下樓的夢(mèng)想。接下來(lái)，要在老舊小區(qū)提升改造工程中把加裝電梯結(jié)合進(jìn)去，同時(shí)，推進(jìn)相關(guān)政府規(guī)章的制定和出臺(tái)，讓加裝電梯這項(xiàng)工作能夠有法可依，依法推行。方月仙委員關(guān)心飯店無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的提升與改進(jìn)。市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)人表示，早在2017年杭州市就制訂了全國(guó)首個(gè)殘疾人旅游服務(wù)的規(guī)范，又在2019年制訂了全國(guó)首個(gè)飯店無(wú)障礙服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兂雠_(tái)了扶持政策，對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和服務(wù)提升改造的賓館飯店，按照投資額給予每家不高于20萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。”無(wú)障礙城市建設(shè)如何由“有礙”變“無(wú)礙”無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是一件惠及百姓、造福社會(huì)的好事，體現(xiàn)了對(duì)全體市民全生命周期的人文關(guān)懷，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。陳馬多里委員提出，在推進(jìn)數(shù)字治理的同時(shí)，如何讓杭州的信息交流無(wú)障礙工作也走在前、作示范？市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)人表示，杭州是智慧城市，在優(yōu)化信息交流環(huán)境方面，將全面實(shí)施政府網(wǎng)站、重點(diǎn)網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用等信息無(wú)障礙建設(shè)和改造；同時(shí)，積極推進(jìn)政務(wù)自助服務(wù)終端信息無(wú)障礙建設(shè)和改造，完善公共服務(wù)場(chǎng)所語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息無(wú)障礙服務(wù)，營(yíng)造信息和交流的無(wú)障礙環(huán)境。“汽車(chē)站、火車(chē)站的無(wú)障礙環(huán)境，直接關(guān)系到老年人、殘障人士、傷病患者和攜帶大件行李旅客的出行便利。對(duì)在建的杭州火車(chē)西站的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有何考慮？”市人大代表鮑雄亮帶來(lái)了杭州西站的外觀設(shè)計(jì)圖詢(xún)問(wèn)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人說(shuō)，杭州火車(chē)西站在設(shè)計(jì)之初，就充分考慮到無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)?！拔髡驹O(shè)計(jì)方案中豎向的電梯就達(dá)到了38臺(tái)。”王木剛委員向市檢察院負(fù)責(zé)人詢(xún)問(wèn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察監(jiān)督有哪些檢察建議？市檢察院負(fù)責(zé)人說(shuō)，在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的公益訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的違法點(diǎn)涉及城市道路、盲道障礙很多，無(wú)障礙停車(chē)位被侵占，無(wú)障礙電梯設(shè)置不規(guī)范，人行天橋未配置無(wú)障礙設(shè)施等情形，下一步，市檢察院將通過(guò)圓桌會(huì)議、情況通報(bào)等方式加強(qiáng)與職能部門(mén)會(huì)商，梳理普遍問(wèn)題，提出對(duì)策，幫助解決問(wèn)題。“在設(shè)置警示樁過(guò)程中，如何處理好維護(hù)交通秩序與保障無(wú)障礙通道暢通之間的關(guān)系？”面對(duì)裘超委員的提問(wèn)，市公安局負(fù)責(zé)人在會(huì)場(chǎng)播放一段斑馬線上發(fā)生的交通傷亡事故的視頻。“設(shè)置這些警示樁，主要是基于安全的考慮，每個(gè)路口的警示樁均留有一處1米到1.4米的間距，以方便殘疾人以及嬰幼兒手推車(chē)通行。”市公安局負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將設(shè)置一些可拆卸的警示樁，在高峰的時(shí)候把這些警示樁拆掉，用紅綠燈代替，既考慮安全也考慮通行。醫(yī)院是傷病患者集中就醫(yī)的地方，是最需要無(wú)障礙設(shè)施的服務(wù)場(chǎng)所。在市人大常委會(huì)集中視察時(shí)發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)總體不錯(cuò)。阮英委員問(wèn)，我市在率先推進(jìn)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋和規(guī)范化上有何安排。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人說(shuō)，將拔高在建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，超前布局，著力打造無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)桿單位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)委屬單位無(wú)障礙建設(shè)的日常管理和監(jiān)督考核，不斷提高健康服務(wù)品質(zhì)。潘伊玫代表提出，如何解決無(wú)障礙停車(chē)位違規(guī)被占用？市城管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，一方面，將嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配比無(wú)障礙停車(chē)位，另一方面，加強(qiáng)宣傳，讓更多市民了解無(wú)障礙停車(chē)位及其意義，同時(shí)，配合市相關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)占用無(wú)障礙停車(chē)位進(jìn)行處罰，確保專(zhuān)位專(zhuān)用。“建設(shè)鎮(zhèn)街級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家”是杭州今年的民生實(shí)事項(xiàng)目，張治芬委員提出，在居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)過(guò)程中，對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)采取了哪些措施？市民政局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“根據(jù)杭州市示范性居家養(yǎng)老中心建設(shè)的指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提出了具體的要求。比如，居家養(yǎng)老服務(wù)中心出入口，室內(nèi)的公共走廊，房間入廁、洗浴設(shè)施和樓梯電梯等設(shè)施，都有無(wú)障礙建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。”下一步，將加強(qiáng)督察、檢查，讓居家示范養(yǎng)老中心無(wú)障礙建設(shè)既要建好，更要用好。
打印本頁(yè)